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[简答题]案例二、杨某诉某原地税局请求确认未履行代扣代缴社保费及未及时告知社保缴费情况行政行为暨行政赔偿纠纷案
——案情简介——
杨某是以“灵活就业人员”身份参加职工基本医疗保险。1990年5月,杨某与某原地税局、建设银行某支行签订《委托银行划缴税(费)三方协议书》,由杨某在建行某支行开立缴税(费)专用账户,建行某支行为原告每月向某原地税局划缴医疗保险费。2015年8月至2016年3月,杨某的缴税(费)专用账户资金余额不足,造成某支行无法为其向某原地税局划缴医疗保险费。2016年3月至4月,杨某在医院住院治疗。2016年3月31日,杨某到某原地税局的办税服务大厅补交了所欠的8个月社保费。杨某出院后,因前述8个月的延误缴费,某社保基金管理局不能按规定给予杨某医疗费用的95%报销,只给予50%报销。随后,杨某到某社保基金管理局、某原地税局等部门信访,两部门均以书面形式作了回复。但杨某不服,提起行政诉讼,认为某原地税局应根据《社保法》的规定,按月将缴纳社会保险费明细告知本人,定期将个人权益记录单免费寄送本人,但某原地税局在明知杨某账户余额不足无法扣缴的情况下,工作失职,从未通知杨某,造成杨某医疗费无法足额报销的经济损失。起诉要求确认某原地税局未履行代扣代缴和未及时告知缴费情况的行政行为违法,并赔偿因代扣代缴基本医疗保险工作失职造成杨某经济损失13526.22元(无法按社保条例95%报销的差额)。
——某原地税局答辩——
一、杨某以灵活就业人员身份参加职工医保,并非强制参保,其个有参保、停保的自由。
二、杨某与代扣银行签订的《代扣授权书》第3条明确规定“承担由于……因该账户余额不足造成在收费单位规定的扣划不成功而带来的一切后果”,杨某应承担相应后果。
三、原地税局已按照上级要求和现实情况,提供多种方式给包括杨某在内的参保人对参保缴费情况进行查询,履行了告知义务。因此,原地税局认为,杨某以行政侵权为由要求原地税局进行赔偿,没有事实和法律依据,应予驳回。
思考问题:某原地税局在本案中有没有“代扣代缴”的法定职责?某原地税局是否存在《国家赔偿法》关于行政机关应给予行政赔偿的法定情形?法院会判决哪一方胜诉?胜诉的关键理由是什么?诉本案涉及的是社会保险费征收过程中的什么义务?对于您做好社保费征收工作有何启示?
[简答题]十七、违规开具票据截留社会保险费款
案例6:广东某市原地税局林某某虚开票据案。林某某,广东省某市原地税局下属分局工作人员。
2013年至2016年,林某某利用其征收社会保险费及保管税收票证职务之便,采取“大头小尾”的方法,虚构有关单位小额社保缴费套取空白税收票证,并利用空白税收票证虚开土地交易、房产交易业务完税凭证票据,骗取税费116.5万元,虚开企业养老保险个人缴费票证,骗取个人社会保险费535.89万元。
2017年5月,林某某受到开除党籍、开除公职处分,并被追究刑事责任。(案例来源:纪检监察部门发布案例)
案例7:某市税务局社会保险费征收员熊某等挪用公款案。2006年10月,参保人员李某因工作调动需要将其基本养老保险关系转移到某市城区,该市社保局工作人员在查询李某缴费情况时未发现其缴费记录。李某得知后,出示了本人已缴纳社会保险费单据,经核对,发现李某所持缴纳社会保险费单据(机开税收通用缴款书)第一联与财务记账第五联填写的缴费人和缴费金额均不相符。社保局迅速将此情况通报地税局,地税局派人将不符的票据收回进行核对,发现地税局办税服务大厅社会保险费征收工作人员熊某和目某有重大嫌疑,而且涉案金额较大。鉴于此,市地税局迅速将此案移送市检察院。
经查,熊某在2004年下半年至2006年10月任市地方税务局税收服务科征收员期间,利用职务之便,采取开税收通用缴款单的手段共作案63起,挪用收取的社会养老保险费178.75万元。其中,挪用的最大一笔有48万元,而挪用的社会保险费绝大多数都被二人用于“赌码”(地下六合彩),最终血本无归,案发后,熊某退款1.5万元,余款已被目某用于非法活动,无法追回。
2007年目某犯挪用公款罪,判处有期徒刑十二年;熊某犯挪用公款罪,判处有期徒刑十一年零六个月。(案例来源:人社部门警示案例)
案例8:某县养老保险中心宋某挪用费款案。2008年,某县养老保险中心员工宋某在为一家企业48名工作人员办理缴费手续时,向中心财务人员张某谎称“收下钱,明天就给你”,张某在未收取现金的情况下,轻信宋某承诺,违规向宋某出具了48人的“社会保险费征收专用票据”,金额共计19.8万元。宋某又让业务员王某在参保人员手册上做了登记、盖章,从而办完48人的缴费手续。宋某将其所收取的19.8万元养老保险费全部用于个人还债、消费。在此期间,出纳张某既未上缴票据,也未向股长和主任汇报,直至2009年1月初,财务年终结账发现问题后,张某才向该中心主任汇报。
2009年2月,该中心向县检察院反贪局报案。(案例来源:人社部门警示案例)
案例9:某县社保工作人员吴某私开票据案。吴某,男,1971年1月生,某县社会保险基金管理中心征收股办事员,负责社会保险费征收管理的经办工作。2003年12月至2004年11月,利用单位财务对已盖章的空白收据保管不严的漏洞,私自开具盗用的财务票据,先后向县渔政渔监大队、县供销联社、县海洋与渔业局、林场等参保单位收取社会保险费5.23万元。款项收取后,吴某没有拿到中心入账,而是将该款项借给其姐夫。
2006年2月,法院判决吴某犯贪污罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。(案例来源:人社部门警示案例)
思考问题:以上案例中,存在违法违规的情形有哪些?如何在工作中防范此类风险?对于做好社保费征收工作有何启示?
[简答题]案例三、程某与某市人社局、财政局、原地税局、社保管理局社会保障行政确认案
—— 案情简介——
程某原系某机床厂职工,该厂转制后,程某由第三人曙光机床厂接收,现曙光机床厂在工商机关登记状态为存续。1998年5月为解决某机床厂出售后的遗留问题某市人民政府通过会议确定包括程某在内的某机床厂38名职工“等到法定退休年龄按规定办理退休手续后,再由社保公司负责拨发退休费,所需基金由财政从国有资产出售收入中按(1997)56号文件规定标准予以补充”。2015年,某市人社局、财政局、原地税局联合发布(2015)258号文,主要相关内容为“认定为无缴费能力企业,其未解除劳动关系的职工,参照[2008]32号有关规定,可参照灵活就业人员缴费标准缴纳养老保险费。”上述258号文执行后,因第三人曙光机床厂无力承担程某的养老保险费,又没有申请认定困难企业,致使程某无法缴纳养老保险费。程某因此提起行政诉讼,请求按照某市人民政府公文处理单、市长批示(只收所欠的个人应缴部分的社保费),不能按258号文件来收取,即按个人百分之八收取保费至退休为止。
—— 某原地税局答辩——
一、按照规定,某原地税局只是依据社保部门核定的个人缴费数额征收社保费,不直接征收。程某没有到某原地税局申报缴纳社保费,某原地税局也没有作出拒绝其申请缴纳社保费的行政行为,双方未形成行政法律关系。
二、程某提到的258号文件,某原地税局参与制定并且在社保费征收工作中按此文件执行,程某不能对抽象行政行为提起行政诉讼。
思考问题:劳动者依法享有什么权利?本案的主要责任方是哪一方?某市社保管理局、原地税局是否履行了自己的职责?法院会如何支持哪一方的诉求?在社保费征收过程前,还有哪些前置工作?对你如何做好社保费征收工作有何启示?
[简答题]思考问题:某原地税局在本案中有没有“代扣代缴”的法定职责?某原地税局是否存在《国家赔偿法》关于行政机关应给予行政赔偿的法定情形?法院会判决哪一方胜诉?胜诉的关键理由是什么?诉本案涉及的是社会保险费征收过程中的什么义务?对于您做好社保费征收工作有何启示?
[简答题]思考问题:劳动者依法享有什么权利?本案的主要责任方是哪一方?某市社保管理局、原地税局是否履行了自己的职责?法院会如何支持哪一方的诉求?在社保费征收过程前,还有哪些前置工作?对你如何做好社保费征收工作有何启示?
[单选题]结合以上案例,你认为上述事故主要是由( )造成的。
A.螺母质量不过关
B.环境不卫生
C.管理制度不建全
D.从业人员没有严格遵守操作规则
[简答题]请认真阅读以下案例材料并指出有哪些公文格式方面的错误。
关于××供电局新增
电压监测仪有关事项的回复
××供电局：
报来《××供电局关于增加安装电压监测仪的请示》(××供电[18]79号)收悉。对照南方电网最新标准，你局新增315台电压监测仪的要求，我部不能给予全部安排。请按照南方电网相关文件及×××电网生[18]401号文件精神重新测算电压监测仪的需求，并认真做好无功电压管理工作。
×××电网公司生技部印章
20XX年03月15日
[简答题]思考问题:以上案例中,存在违法违规的情形有哪些?如何在工作中防范此类风险?对于做好社保费征收工作有何启示?
[简答题]请认真阅读下面材料,分析并回答马克思当选“千年伟人”的主要原因是什么?它给我们的启示是什么? 【阅读材料】在世纪之交,英国广播公司(BBC)于1999年秋天,用几周时间在国际互联网上开展评选“千年伟人”的活动。经过反复评选,马克思排在第一位,排在第二位的是世界最有影响力的科学家爱因斯坦。在评选活动开始阶段,爱因斯坦票数领先,后来评马克思为本千年最伟大思想家的票数直线上升,并遥遥领先于爱因斯坦。后来,英国路透社又邀请政界、商界、艺术和学术领域的名人评选“千年伟人”,对39名候选者的投票结果,爱因斯坦仅以一分的优势领先于马克思。
[判断题]弯曲和变形严重的钢质地锚可以减负荷使用。
A.正确
B.错误
