（一）、背景材料：具有一级通信工程总承包资质的A.施工单位，承接了某电信运营商的一
个长途干线500km的省际光缆工程，施工项目部编制了施工组织设计。主要内容包括：
1、项目概况；
2、编制依据；
3、施工方案；
4、质量、进度、成本、安全管理目标及控制计划；
5、施工机具及仪表使用计划，材料需求计划，车辆使用计划；
6、对建设单位的其他承诺。
在质量控制计划中，项目部把挖光缆沟、光缆接续、接头盒封装、中继段测试作为质量
特殊过程加以辨识，并制定了相应的控制措施。在工程施工过程中，建设单位要求比原计划
提前一个月完工，A.施工单位为了赶工期，私自将其中的100km工程分包给了具有通信管
线建设资质的B.单位。
工程按调整后的工期完工后顺利通过初验，试运行期间发现分包给B.单位的部分光缆
护套对地绝缘不合格，经过检查发现为接头盒进水导致。
问题：
1、施工组织设计缺了哪些内容？
2、A.单位将部分工程私自分包给B.单位是否合法，说明理由。
3、施工单位把挖光缆沟，光缆接续，接头盒封装，中继段测试作为质量控制特殊过程
识别是否合适，说明理由。
4、为了保证接头盒封装质量，应采取哪些质量控制措施？
某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标，工程造价为3500万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后，A施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。工程进行中，由于A施工单位施工人员和机具紧张，将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位B。质量监督机构在进行现场检查时，要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书，施工单位予以了配合，但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，监理单位对此处罚不服。
问题
（1）运营商的招标工作是否符合要求？为什么？
（2）A施工单位分包的做法是否符合规定？请简要说明理由。
（3）省质量监督站的处罚有无依据？并简要说明。
（4）分别说明施工单位和监理单位应出示的个人资格证书。
（三）
背景材料：
某施工单位承接了一次架空光缆线路工程，其中一段经过闹市区，开工前项目经理组织参与项目的所有操作人员召开了技术交底会，会上专职安全员对本项目的作业特点和危险因素，应该的安全注意事项进行了交底，交底人和被交底人在交底记录上签字，光缆敷设完毕后，项目部抽调了经验丰富的操作人员实施接续工作，在过程中，操作人员采用了光纤熔接机的显示值作为接头损耗值，加快了工作进度。
测试时发现光缆接续损耗过大，项目部组织了相关人员进行了分析和整改，工程如期完成。
（三）、背景材料：某施工单位在南方某地承接了一项移动通信基站安装工程，部分工程利
旧，合同约定7月10号开工，10月30号完工。
开工前，项目部进行安全交底是针对高空作业提出了下列具体措施：
1）作业人员必须佩戴安全帽，穿安全服，工作鞋；
2）施工时划定安全禁区，并设置警示标志；
3）遇到6级以及以上大风或气温高过40°时停止塔上作业；
4）作业前禁止饮酒；保持作业人员精力集中，情绪稳定；
5）服从统一指挥。
8月下旬，施工单位质检员在对已安装的站点的测试检查发现多个站点的天馈线电压驻
波比不合格。
9月下旬，个别站点机房接地网仍未做好，建设单位要求先安装设备及天馈线，待地网
完成后，再加电开通设备，以保证工期。
问题：
1、针对高空作业的还应补充哪些安全防护措施？
2、用因果分析法分析造成天馈线电压驻波比不合格原因。
3、建设单位在接地网没有完工的前提下要求施工单位进行设备安装和天馈线安装，是
不是合理？说明理由。
4、按设备安装工程验收规范要求，馈线进入室内应采取哪些措施？
【案例3】
背景材料：
某施工单位承接了跨河桥梁工程施工任务，跨河桥梁总长为200m，桥宽为20m，主梁为10孔20m预应力混凝土T形梁、钢筋混凝土盖梁、钢筋混凝土双柱式墩，在钢筋混凝土承台下设有直径为1.2m，长度为25m的钻孔灌注桩。桥位处水深为3m、流速为 1.4m/s，河床土质为黏性土。
1．在施工组织设计中，考虑到桥位处河流的水深与流速的实际情况，决定采用土围堰，围堰高度高出施工期可能出现的最高水位0.8m，围堰填筑自上游开始至下游合龙。
2．在工程完工后，施工单位提交了如下的技术文件：
(1)施工图设计文件会审、技术交底记录
(2)隐蔽工程检查验收记录；
(3)工程质量检验评定资料；
(4)质量事故报告及处理记录。
问题：
1．试评述土围堰技术措施的正确性。
2．施工单位在工程完工后所交文件是否全面还缺哪些文件？
(二) 背景资料 某通信工程公司承接了一项架空光缆工程，施工过程中发生了下列事件： 事件一：部分路由因规划问题导致变更，造成停工数日。 事件二：在对沿线进行工程质量检查时，发现部分杆路倾倒，调查发现，隐蔽工程签证记录中拉线地锚埋深的检查记录显示埋深小于1米，且没有监理工程师签字，其它记录符合要求。另外风暴拉线设置间距过大，不符合设计要求。 事件三：工程验收前，施工单位提交了竣工资料。竣工资料包括：工程说明、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、开工报告、交工报告、验收证书、隐蔽工程签证记录、竣工图纸及测试记录。监理工程师认为内容不全，将资料退还。
问题
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