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[多项选择]某些传统产业由东部向中西部的转移，由大中城市向小城镇和农村的转移，应是 ( )。
A. 国家指令性的
B. 国家协助、鼓励的
C. 地方政府自愿的
D. 企业自愿的
E. 地方政府组织的
[单项选择]加快城镇化进程要促进大中小城市和小城镇的协调发展，特别是要重视小城镇的发展。从转移农村人口的目标出发，大中城市的生活成本和就业成本远远高于小城镇。发展小城镇的意义是( )。
①有利于农民增收致富 ②有利于促进经济结构调整
③有利于农民脱贫致富 ④有利于促进农业的发展
A. ①②③
B. ①③④
C. ②③④
D. ①②③④
[多项选择]加快城镇化进程要促进大中城市和小城镇的协调发展，特别是重视小城镇的发展。从转移农村人口的目标出发，大中城市的生活成本和就业成本远远高于小城镇。发展小城镇的意义在于( )。
A. 有利于农民增收致富
B. 有利于促进经济结构调整
C. 有利于促进农业的发展
D. 有利于提高土地集约利用程度，优化土地资源配置
[单项选择]城镇化过程中小城镇和新农村作为农村人口蓄水池的作用无可替代。努力推进县域内农村人口向建制镇和乡镇集中，是中国特色城镇化的必由之路。
“蓄水池的作用”指：
A. 推动农村人口变为城镇人口
B. 将农村人口变为城市人口
C. 逐步集纳农村人口为城镇人口
D. 逐步将农村人口变为城市人口
[多项选择]改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，我国平均每天新增小城镇800个左右，每年转移农村人口1000万人，10年超过1亿人口落户城镇。促进城镇化健康发展有利于（）。
A. 加快我国工业化和现代化的进程
B. 促进全面建设小康社会目标的实现，推动我国和谐社会的建设
C. 促进城乡经济社会协调发展，有利于社会稳定
D. 彻底解决我国的就业问题
[单项选择]“十一五”时期教育发展重点工程是：西部地区农村寄宿制学校建设，农村中小学现代远程教育，中西部农村( )改造，职业教育基础能力建设，高等教育“211”和“985”工程。
A. 中学
B. 初中
C. 高中
D. 小学
[单项选择]根据我国当前经济结构调整的现状和农村经济发展的实际，提出了发展小城镇是城镇化的重要途径。这体现了( )。
①物质和意识的关系 ②发挥主观能动性，尊重客观规律
③抓主要矛盾 ④抓矛盾的主要方面
A. ①②③
B. ②③④
C. ①②④
D. ①②③④
[单项选择]十一届三中全会后，在农村加快小城镇发展，采取的措施是( )。
A. 实行家庭联产承包责任制
B. 人民公社化运动
C. 发展乡镇企业
D. 扩大企业自主权
[多项选择]对某些中小城镇，在______情况可考虑采用合流制。
A. 排水区域内有一处或多处水源充沛的水体，其流量和流速都足够大，一定量的混合污水排入后对水体造成的污染危害程度在允许的范围以内
B. 街坊和街道的建设比较完善，必须采用暗管渠排除雨水，而街道横断面又较窄，管渠的设置位置受到限制时，可考虑选用合流制
C. 地面有一定的坡度倾向水体，当水体高水位时，岸边不受淹没
D. 污水在中途需要泵站
[单项选择]通过发展小城镇来容纳更多的农村富余劳动力，是我国( )的一个重要特征。
A. 城乡一体化
B. 城镇化
C. 经济化
D. 现代化
[多项选择]为了促进教育公平，中国已投入360亿元，用于改善农村地区教育设施和中强中西部地区农村义务教育（compulsory education）。这些资金用于改善教学设施、购买书籍，使16万多所中小学（微博）受益。资金还用于购置音乐和绘画器材。现在农村和山区的儿童可以与沿海城市的儿童一样上音乐和绘画课。一些为接受更好教育而转往城市上学的学生如今又回到了本地农村学校就读。
[判断题]加快城镇化进程，必须逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
[简答题]作为启动农村市场的突破口，小城镇的崛起在不少地方确实起到了牵一发而动全身的作用。不少沉寂多年、发展滞后的小城镇一下子变成了大工地，短短几年时间里，一座座旧镇换了新颜。红红火火的表象背后，也有少数像“中华果都”一样的乡镇，脱离实际、盲目跟风，致使群众怨声载道。一些县把小城镇新增多少建筑面积当做一项重要指标来考核，层层下指标、级级压任务。有的甚至还定出了时间表，提出5年再造一个新城。小城镇建设基本上处于无序的、粗放的、盲目赶速度、上规模、扩总量的状态中。
安徽省阜阳市的一个县为了促进小城镇的繁荣，不仅强迫农民进城盖房，而且还把吸引农民进城的指标分派到机关干部的头上，要求每个干部帮助1户至5户农民进小城镇盖房，并且一律要盖楼房。迫于无奈，县直机关只好四处筹资建房，有的机关干部甚至自己掏出上万元来完成任务。
这种急功近利的短期行为，致使不少地方的小城镇建设缺乏科学、长远的规划，即使一些有规划的，也多停留在纸上画画、墙上挂挂，建几条街，盖几栋楼，内部工业、商业、住宅等各种功能区分不尽合理，混杂现象普遍。在建筑风格上，许多地方更是千篇一律的二层小楼，没有任何特点。“一条街，两张皮，鸭舌帽子一样齐”的临街建设，以及“火柴盒式”的民房，成了一些小城镇建设的共同写照。这些一哄而上的低品位建筑，一时看起来还说得过去，可以写进某些领导的“政绩簿”，但几年或十几年一过，又要落后，随之而来的就可能是下一轮的大拆大建。这种社会资源的极大浪费，对农村经济发展有百害而无一利。
问：(1)你认为案例中提到的安徽省阜阳市某小城镇的行政效率如何分析说明其原因。
(2)该县某些领导的做法违背了行政效率测定的哪些原则
