参考答案:答案解析:综合减灾,都离不开人的参与,这包括普通民众和专业技术人员。防灾减灾积极性的调动是比较容易的,但相关的防灾的基本知识、基本技能就不是一朝一夕能够养成的。因此,对于普通民众,要大力组织宣传教育:①开发减灾
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