[简答题]结合实际，谈谈如何实施依法治校、构建和谐校园。

参考答案:
含义：是指作为教育法律关系主体的公民，在其合法权益受到侵害时，向国家机关申诉理由，请求处理的制度。各级各类学校的教师和学生对学校、其他教育机构或政府有关部门作出的影响其利益的处理决定不服，或在其合法权益遭受侵害时，依法行使申诉权，向法定的国家机关声明不服、申诉理由、请求复查或重新处理的一项法律制度;
特征:①它由教师申诉制度和学生申诉制度组成。②它是一项正式的法律救济制度。由《教育法》和《教师法》提供法律依据，保障教师、学生的合法权益。③它是一项专门性的申诉制度。教育申诉制度是在宪法赋予公民享有申诉权利的基础上，将教师、学生这一特定的教育主体的申诉权利具体化的法律制度。④它是一项非诉讼意义上的行政申诉制度。诉讼法上的申诉制度是公民对司法机关已经发生法律效力的判决、裁定不服，而向法院或检察院提出申诉，请求再审的制度。而教育申诉制度是由行政机关依法对教师、学生的申诉，根据法定职权和程序作出行政处理决定的制度，具有行政法上的效力，与诉讼法上的申诉制度性质不同。