[简答题]试论司法的中立性。

参考答案: 司法是国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动，它是法的实施的重要方式之一，不同于其他国家机关、社会组织和公民实施法律的活动。 所谓司法中立，是指在司法活动中，法院以及法官的态度不受其他因素，包括政府、政党、媒体等影响，至少在个案的判断过程中不应当受这些非法律因素所左右，并尽可能排除这些不利于进行准确、公正判断的因素，对社会问题的态度只是以法律为准则而保持中立，严格依法办事，不因特殊情况而对法律作特殊解释，法院的上下级之间也没有指令与接受指令的关系。 司法的中立性，在很大程度上是与行政权倾向性相比较而言的。
第一，行政权鲜明的倾向性往往来源于这样的事实：政府总是更关心自己的行政目标和效率。因为行政权代表国家，具有官方性；而司法权则是权利的庇护者，如果同一官署忽而忙于维护国家利益，忽而又将国家利益弃置一边，忙于维护正义，显然极不协调。只有判断者的态度是中立的，才可能产生公正、准确的判断。
第二，行政权是一种执行权，具有管理性质，下令下行、上行下效是其基本特点，不需要也不强调必须具有中立性；而司法权是一种判断权，是一种“认识”活动，它要求保证司法机关不受不必要的其他力量的影响，并排除非法律性力量的干涉，保持公正与纯洁，不偏不倚地依既定规则办事。这种“中立”的态度和倾向是司法机关依法行使权力，实现社会公正的基础。 司法中立与司法独立不同。司法独立就是司法权独立行使，即司法机关在办案过程中，依照法律规定独立行使司法权，它是机构、权力和地位的独立问题。而司法中立则主要是指司法权行使的态度、倾向问题。