[单选题]下列行为中，()不一定属于不正当竞争。
A.某商家设立最高奖金为10000元的有奖销售
B.某地政府决定增加外地品牌的汽车上牌照的费用
C.某水产商低于成本价大量销售水产品
D.煤气公司要求安装煤气的市民购买某公司的煤气灶

参考答案:C
《反不正当竞争法》第13条规定，经营者不得从事下列有奖销售：(1)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；(2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；(3)抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。故A项构成了不正当竞争。该法第7条第2款规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。故B项属于不正当竞争。该法第11条规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：(1)销售鲜活商品；(2)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；(3)季节性降价；(4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。水产商低于成本价大量销售水产品，可能是基于鲜活产品的出售，也可能是排挤对手，所以C项不一定属于不正当竞争。该法第6条规定，公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。故D项属于不正当竞争。因此，本题正确答案为C。