[简答题]试述发达国家财政的资源配置职能。

参考答案: 财政的资源配置职能就是指通过财政的收支活动，调节和影响社会总资源的方向和数量。具体就是把社会总资源在私人产品和公共产品之间进行合理配置，以供应无法通过市场机制进行供应的公共产品；并优化公共产品的结构，以达到社会资源最有效最合理的利用。财政发挥资源配置职能的主要原因是由于市场失灵造成的。
首先，公共产品的提供需要政府以财政手段履行资源配置职能；
其次，混合产品的存在需要财政履行资源配置的职能。在资源一定的情况下，由政府提供公共产品意味着私人部门必须要减少或放弃对一些社会资源的使用。一方面，政府利用政治权力，以税收等形式要求私人部门放弃一部分资源的支配权以转移给政府使用；另一方面，政府运用私人部门放弃的生产资源为社会提供公共产品。
这样，由政府所提供的公共产品的真实成本就是私人部门所放弃一部分产品和劳务的价值，即政府提供公共产品的机会成本。由此可见，财政的资源配置职能主要是政府运用财政措施在公共物品与私人物品之间以及在各种公共物品之间进行生产资源的配置。财政进行资源配置应达到效率的要求。
所谓效率主要是指帕累托最优状态。但是公共物品的定价、提供都不能通过市场来完成，所以公共产品配置的效率如何只能通过政治程序来决定，主要看政治程序能否反映真实的公共需要与公共利益，以达到生产资源的有效配置。