[简答题]根据给定具体相关材料，一方面我国安全生产监管体系确实存在一些问题，另一方面我们必须建立完备的安全生产监管体系，如何解决这一矛盾，请你就此写一篇文章。要求：对策有效，论说充分，标题自拟，篇幅在 1 500字左右。

参考答案:全面推进安全监管体制建设
改革开放以来，特别是我国经济进入高速增长期之后，安全生产形势日趋严峻，安全生产事故频繁发生，国家安全生产监管体制面临着巨大的压力和挑战，从而使得深化我国安全生产监管体制改革，完善安全生产监管体系的重要性和紧迫性日益突出。
因此我们必须从以下几个方面加快推进安全生产监管体制的完善：
(1)重新对安全生产监管职能进行统一系统整合，并将整合后的职能赋予一个独立的统一机构。
随着国家安全生产监督管理总局的成立，级别升格为正部级，我国安全生产监管职能分散、多主体并行、机构设置不规范的问题正逐步得到解决。下一步首要的是重新整合国务院相关机构以及原国家安全生产监管局内部的安全生产职能，调整理顺各方面关系，实行“一个机构、一块牌子”，统一履行全国安全生产监督、监察和管理职能。
加快建立以国务院安委会为决策机构，以国家安全生产监督管理总局为执行和系统中枢的工作体系。大政方针由国务院安委会讨论决策，国家安全生产监督管理总局总负责贯彻执行，撤销目前的国务院安全生产委员会办公室，彻底解决执行机构虚置化问题。
(2)以提高执行力为目标，建立健全上下贯通、层次分明、事权一致的安全生产监管工作系统。
以国务院安委会为最高决策机构，以国家安全生产监督监察总局为系统中枢，以各级政府安全生产监督监察机构为纵向子系统，以相关部委和负有一定行政职能的全国性公司为横向子系统，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全生产监管工作系统。
(3)建立全国统一的安全生产监督监察员队伍。
借鉴成熟市场经济国家的经验，安全生产监督监察员统一由国家任命，代表国家履行监督监察职责，并纳入公务员及其行政级别序列进行管理。根据我国的实际，高级(司局级以上)监督监察员可由国家安全生产监督管理总局任命，中、低级(处级、科级和一般人员)由省级安全生产监督监察机构任命。同时建立健全科学、合理、严密、完整的安全生产监管体系，国家对安全生产实施有效的监督管理，最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产、维护劳动者安全的法律制度，以国家强制力保证实施。