[单选题]关于法律制定程序的理解，下列表述不正确的是()
A.法律草案的提出是立法程序中的首要环节
B.法律草案的审议阶段有二：第一，由全国人大有关专门委员会进行审议。第二，立法机关全体会议的审议
C.法律草案的表决和通过是法律制定过程中最具决定意义的步骤
D.法律通过后，不经公布有一些也会产生法律效力

参考答案:D
法律制定的程序由法律草案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决通过和法律公布四部分组成。法律草案的提出是立法程序的第一步骤，因此A选项正确。法律草案的审议阶段有两步，一是由全国人大有关专门委员会进行审议，二是立法机关全体会议的审议。B选项正确。在审议法律草案的过程中，相应机关要对法律草案的立法动机、立法精神、法律草案与其他法律之间的协调性问题以及立法技术等问题进行审查。法律草案审议的结果主要有：提付立法机关表决、搁置、终止审议。法律草案的表决和通过是法律制定过程中具有决定意义的一个步骤，表决是有立法权的机关和人员对议案及法律草案表示的最终态度：赞成、反对或弃权。C选项正确。法律的公布是指立法机关或国家元首将已经通过的法律以一定的形式予以公布，以便全社会遵照执行。法律公布是法律生效的前提，法律通过后，凡是未经公布的，都不产生法律效力。因此D选项错误。