参考答案:A,B,C,D答案解析:[解析] 特别程序中选民资格案件和重大疑难案件应该由审判员组成合议庭审理。选民资格是基于起诉人的起诉。根据《民事诉讼法》第169条,被宣告失踪、宣告死亡的公民重新出现,经本人或者利害关系人申请,人民法
C属于人员因素。
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