[简答题]依法行政应具备的理念。

参考答案: 依法行政应具备下列理念：
（1）“以人为本”是依法行政的核心理念
现代法治的核心价值就是保护权利，权利保护程度是衡量一国法治和依法行政发展进程的标尺之一。
权利本位包含两层含义：
一是在权利与权力的关系上，权力来自于权利，权力为权利服务；
二是在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，尽量减轻相对人的义务和负担。
（2）法律至上理念
法律至上是法治和依法行政的本质要求，是人类理性的体现，使法治超越特定政治、经济和社会制度而成为一项普适性政治文明。法律的制定和实施源于个人保护基本权利的需要，法律最终的目的也是保护公民的基本权利。
（3）社会、市场自治理念
社会自治是市民社会的内在属性，市场自治是市场经济的本质要求。树立社会、市场自治理念，是指对待社会和经济事务，应当优先由社会和市场自主进行处理，政府不能代替社会、市场的作用，不得任意干涉社会和市场的自由。
政府仅在社会、市场无法解决时起到“拾遗补阙”的作用。