[简答题]某工程施工项目招标，中标人在履行合同过程中提出，投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用，且合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用，因此，应当按照计日工单价计算并追加该项费用；招标人则认为，招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责，评标时也视同包括了该项费用。所以，该项工作由承包人承担，且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理，不应该追加。
问题：
指出本案中招标文件和评标工作存在的缺陷，提出改进的建议。