[多选题]根据《标准施工招标文件》，关于综合评估法评标的说法，正确的有（ ）。
A.适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目
B.评标委员会按照评标办法所列分值构成和评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人
C.评审的综合评分相等时，投标报价最接近标底的优先
D.应综合考虑经济、商务、技术等方面的评审因素
E.投标人投标报价明显低于成本，且不能合理说明的，不能成为中标人

参考答案:ABE
2020版教材P57-59 综合评估法一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法中表所列的分值构成与评分标准规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。综合评估法是综合衡量价恪、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，应否决其投标。