[多选题]明确审核内容，确保法制审核质量。要严格审核（）；证据是否合法充分；适用法律、法规、规章、规范性文件是否准确，裁量基准运用是否适当；是否超越本机关法定权限；执法文书是否齐备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。
A. 执法主体是否合法
B. 执法人员是否具备执法资格
C. 执法程序是否合法
D. 案件事实是否清楚
E. 是否有补缴税款

参考答案:ABCD
《优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案》（税总发〔2019〕31号）要严格审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。法制审核机构完成审核后，要根据不同情形，提出同意或者存在问题的书面审核意见。行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核。