[简答题]综合教育的作用与条件。

参考答案: 一是教育理念问题。
我们社会中的与教育相关的人应该具有的是以“育人”为宗旨、为首要的教育理念，还是维系由杂七杂八的东西构成的教育理念？在我们的社会中，真正把育人确立为教育理念的学校真的是凤毛麟角，而在与教育相关的人员——教育官员、校长、教师、家长——中，能够把育人作为自己理念的人，就更少了。正如我在《评“高中生校内玩牌被罚站停课后跳楼身亡”》所说的那样：“全国的教育管理机构、教育官员、校长、老师，都应该反思一下自己的教育理念，去自问一下自己的教育理念是属于什么。是为教育而教育的教育理念？是为了自己的政绩的教育理念？是为了自己的绩效的教育理念？是为了学生考高分的教育理念？是为了学校的升学率高考率的教育理念？是为了学生入清华北大的录取率的教育理念？是通过教育获得利益的教育理念？是为了通过教育显示自己的权力和权威的教育理念？还是为了育人的教育理念？可以说，只要不是育人的教育理念，就都是偏颇的或错误的教育理念。只要是偏颇的和错误的教育理念，就不可能做好育人的教育，就不可避免地会对受教育者构成人格、尊严、人身、生命的伤害。这已为大量的事实所证明。如果人们不把教育理念回归到育人的教育理念上，那以后还会有大量的事实来继续证明偏颇和错误的教育理念会对受教育者进行伤害的这种必然性。”
所以，我们的社会必须让教育理念回归为“育人”的教育理念上去。使我们的教育在“育人”教育理念的支配下，把绝大多数未成年人培育成为未来的具备基础道德的，且能够不断趋于向善向好向上的那种人的存在状态发展的人。我们每一个人都应该明白，人只有在未成年时具备了基础道德（这种基础道德不仅体现在意识上，还体现于行为举止上），他在成为成年人后，就会是一个合格公民、好公民，这是人作为人的基础。人有了这样的基础，人与人之间就会自然地形成和谐的关系，由这样的人组成的社会就是极少社会问题和社会矛盾的社会，就是祥和的社会。甚至是，会不断涌现出为了国家、为了民族、为了社会的合理而（在科学、技术、思想、文化、管理等等方面）创新人才的社会，是由这样的人才占领世界创新高地的社会。
二是教育家办教育还是教育官员办教育问题。
在我们的社会中，一直通行的是教育官员办教育的格局。这不仅体现在教育官员决定着教育资金的分配、教育官员决定着校长的去留、教育官员决定教师的去留、教育官员决定着学校办学的指导方针、教育官员决定着学校的规模和条件、教育官员决定着如何考核学校这些方面，还体现在教育官员对所管理学校可以发出事无巨细的指令、“指导”、任务方面。因为是教育官员办教育，所以我们的教育结构表现为由少数人组成的教育官员队伍是办教育的主体、而校长和教师只是是教育官员办教育的工具的状态。
而教育家办教育的前提是学校自主办学，是教育管理机构依法管理学校，是教育管理机构为学校自主办学服务。在学校自主办学的格局中，必然会出现以育人为教育理念并成功进行育人教育的校长。不论这样的校长是小学校长、中学校长、还是大学校长，不论这样的校长是规模很大的学校的校长，还是规模很小的学校的校长，他们就都是教育家，他们的办学就体现的是教育家办学。当这样的教育家办学的理念、经验、方式、思想、甚至是理论被社会重视后并加以宣扬，就会有更多的校长去像教育家那样办学，从而使育人教育成为教育的主流，这个教育主流体现的就是教育家办教育。教育家办教育就是一种社会教育的新格局和新形态。
当社会的教育是这样体现为是教育家办教育的格局和形态时，那么我们在上述的讲教育理念问题时所表述的由育人教育理念支配的教育所能够产生的那些社会效果，就不仅是必然的，而且是普遍性的。
三是教育是最前置的社会管理的问题。
我在2015年6月23日《评“初中生向男童索财未果对其拳打脚踢烟头烫”》中写了如下一段话：看了《初中生向男童索财未果对其拳打脚踢烟头烫》的报道后，又一次地让人震惊。种种社会现象表明，我国的公民从小开始离“人”越来越远这一趋势的势头越来越猛（需要说及的是，人是以两种方式存在的，一是自然人存在方式，一是社会人存在方式。按照社会和人的发展规律来说，人应该是离“人”越来越近，人越来越是社会人意义上的“人”，才是符合规律的）如此下去，我们社会的混乱、我们国家形象的损毁、我们民族自毁的结局不堪想象，真的是到了“最危险的时候”了，而这次的“这最危险的时候”则是我们自己造成的。这也就意味着，这种状况不能再任其下去了，是到了奋然立志改变的时候了。
而如何改变呢？只有通过改变教育来改变。只有将“育人”（它的对立面是应试）、“教育家办教育”（它的对立面是教育官员办教育）和“教育是最前置的社会管理”（它的对立面是教育与社会管理无关）的概念确立为教育的理念，只有建立起与这样的教育理念相对应的考核和评价制度，才可以改变这种“这最危险的时候”的状况。
建立这种新的中小学考核和评价制度，它的最大好处不仅在于以这种考核和评价为导向的教育能够有利于青少年的成长，而且会更有利于促进和推动我们的教育管理机构、教育官员、校长、教师、甚至家长教育理念的转化和进步。而这种教育理念的转化和进步，无疑会在更广的层面和更深层次上有利于青少年的成长，有利于人才的辈出，有利于社会接替教育之后的管理。也即，所有的受教育者，在接受了在学校中的前置社会管理（即教育）之后，都会走上社会，并由社会接替学校来对他们进行后续的管理。想想吧，如果作为前置社会管理的教育，造就的是大量的缺失基础道德的不合格公民，那会给后续的社会管理带去多大的负担，滋生多少麻烦，要增添多少需要社会管理解决的问题和“任务”，要多用多少精力和财力去进行后续的社会管理。反之，如果作为最前置社会管理的教育减少了大量的给社会制造麻烦的人、制造社会矛盾的人，而之后接替教育的社会管理该是多么地容易、多么地轻松、多么地顺利啊。
实际上，我在上述评论中所说的“我国的公民从小开始离‘人’越来越远这一趋势的势头越来越猛”“想想吧，如果作为前置社会管理的教育，造就的是大量的缺失基础道德的不合格公民，那会给后续的社会管理带去多大的负担，要增添多少需要社会管理解决的问题和‘任务’，要多用多少精力和财力去进行后续的社会管理。”“我们社会的混乱、我们国家形象的损毁、我们民族自毁的结局不堪想象，真的是到了‘最危险的时候’了，而这次的‘这最危险的时候’则是我们自己造成的。”这些状况，不正是我们的最前置社会管理——教育——没有做好所必然产生的结果吗？！甚至是在我们根本就没有“教育是最前置的社会管理”概念的状态下必然产生的结果吗？！事实难道不是这样的吗？比如就最近舆论广泛涉及的涉毒犯罪问题来说，如果我们的教育以育人为宗旨，把人育好了，是不是就会大量地减少制毒贩毒吸毒者呢，那我们的禁毒“任务”不是就会大大减少吗，我们的禁毒工作不是就不需要花费现在这样多的精力和财力吗，不是就会顺利容易的多吗？再比如，如果我们的教育以育人为宗旨，把少年儿童们育好了，就不会有越来越多的青少年去违法犯罪，就不会形成如今这种青少年违法犯罪的凶猛势头，那我们的社会对青少年的管理不是同样不需要花费现在这样多的精力和财力吗，不也会容易顺利地多吗？！在这些儿童成人后，社会接替学校对他们后续的管理，不也会容易顺利地多吗？！
所以，我们需要重视“把教育看作为是最前置的社会管理”这一概念。只有当人们能够把社会管理与教育相互联系起来后，能够把教育当作最前置的社会管理来办的话，就会认识到：在社会管理中，对人的管理、对人与社会事务相结合而产生的事务的管理、对由人导致的社会问题的管理，是社会管理中的重要内容之一，是继学校教育之后的后续的管理。而要想让受过教育而走上社会的人比较容易管理，让受过教育而走上社会的人与社会事务相结合而产生的事务比较容易管理，让受过教育而走上社会的人能够尽量少地产生需要管理的社会问题，总之是为了这些方面的后续的社会管理能够更容易、更轻松、更顺利，就要把前置的社会管理——教育——做好。
如果我们的教育官员、校长、教师、甚至家长，都能够从“教育是最前置的社会管理”的概念去认识教育，就会产生一种办好“育人教育”的社会责任感。这一社会责任感体现为：勇于在教育的过程中承担社会管理的前期责任，努力为接替教育的后续的社会管理打下好的基础创、造好的条件。这样的社会责任感会使我们的教育官员、校长、教师、甚至家长认识到，自己所进行的教育工作不只是单纯的教育工作，同时也是一种社会管理工作，是一种最前置的社会管理工作，是更有意义、更有价值的社会管理工作，这样也就能更容易地确立“育人”的教育理念，也就能在育人的教育过程中做好最前置的社会管理——教育，继而为后续的社会管理打下实实在在的好的基础和好的条件。
四是对教育和学校的评价和考核问题。
这是一个导向问题,其意义就如同对政府的考核不再以生产总值为唯一或首要目标一样，就如同将社会责任引入对企业的评价一样。如果现行的对教育官员、学校、校长、教师的考核和评价标准不改变，人们的教育行为就只能受这种考核和评价标准的引导、制约、催促而在应试教育的道路上无限地走下去，那么上述的育人教育理念的确立、教育家办教育的教育格局的形成、把教育当作最前置的社会管理来做，是极其困难的，因为那就像在我们向这些方向走的路上有一堵难以逾越的障碍一样。在这个障碍（即陈旧的考核评价制度和标准）面前，纵然你有育人的愿望，纵然你愿意承担最前置社会管理的责任，你也会因为逾越不过这个障碍而不得不依然走应试教育的老路，你也不得不任由错误和偏颇的教育理念支配你的教育行为。
反之，如果我们社会的教育能够以“育人”为中心来重新建立对教育的评价、考核的指标和制度，那就是一种扭转教育官员、校长、教师、甚至是家长教育理念的推进剂和催化剂，甚至是定影剂，就会把我国社会的教育导向育人的方向和轨道，就会充分地发挥教育作为最前置的社会管理的作用。
我们希望我们社会的教育能够有根本的变革，我们希望我们社会的教育能够通过根本的变革而形成全新的教育，形成全新的教育格局和教育形态，我们希望我们社会的教育能够结出的是绝大多数公民都是具备基础道德的公民、是合格的公民、是守法守规守序守信的好公民、是能够向好向善向上的公民、是有精神气质的公民、是懂礼貌行礼仪的公民、是民族的智慧基因被激活的公民、我们的社会是极少矛盾冲突的社会、是人与人关系融洽的社会、是文明祥和的社会、是和谐的社会这样的累累硕果，那我们的教育就必须从这四个方面着手进行变革，才是可能的，才是有希望的。
这是因为，这四个关系教育的问题，是相互之间互为条件关系，是只有共同作用才能形成新的教育格局和教育形态的问题。只有确立“育人”的教育理念，才能支配与教育相关的人们的行为，才能使与教育相关的人们使自己的行为趋向于育人的方向和道路；只有认可“教育是最前置的社会管理”的概念，才能加重人们对“育人”教育重要意义的认识，才能具有办好育人教育的社会责任感；只有教育家办教育，才能形成和体现教育是教育家办教育的主流，才能不断地滋生出彰显育人教育的新的思想理论、方式方法和实践经验，才能形成全新的教育格局和教育形态；只有社会的教育能够建立起以“育人”为中心的评价、考核的指标和制度，才能给社会的教育向全新的教育格局和教育形态的发展设置一种必须朝此方向和道路发展的约束力和推动力。这就是这四个事关教育的问题综合起来形成一体所具有的意义，是我们把这四个问题综合起来加以表述的意图所在。确实，如果我们用这种简略的方式单个地重复讲这四个事关教育的问题，真的没有丝毫的必要。而把这四个问题综合起来讲，还真的是很有必要，很有意义的。