[简答题]结合实例，试分析我国社会福利服务体系的问题，并提出改革建议。 

参考答案: 经历社会福利体制改革后，中国打破了原来的福利服务体系分类，整体上中国的社会福利服务模式日渐形成了自由主义倾向的混合性福利服务模式。当前中国社会福利服 务体系结构包括特权性单位员工福利服务、补救性民政福利服务、产业化社区服务、民间非营利性福利服务、营利性私人服务五个部分。
第一，单位员工福利服务。少数国有垄断性企业、国家机关、事业单位仍然保持着一些封 闭式员工福利服务。这些员工福利服务设施只是少数特殊部门的特权福利。
第二，民政福利服务。在城市，包括民政部门在内的政府部门积极推动社会福利服 务的专业化。在农村，政府成为农村社区福利服务责任主体，国家开始承担补救性的农村福利服务的责任，举例。总体上看，民政福利服务是一种混合性服务，国家承担补救性的福利责任。
第三，社区服务。一方面，大力推进社区服务社会化。另一方面，大力推进公共服务体系 建设，使政府的公共服务覆盖到社区。公共服务体系包括了就业服务、社会保障服务、社会救助服务这些社会福利服务的内容。整体上看，中国社区服务的概念仍然是一个混合性集体概念。
第四，民间非营利服务。中国的民间组织实行业务主管部门和登记部门双重领导的体制， 培育和规范并重的管理方针。由于民间组织发育迟缓，能够承担的社会服务功能较少。 随着政府对民间组织社会作用认识的改变，政府通过购买服务、项目管理等方式支持扶助民间非营利组织到社区提供公共服务。
第五，私人营利性服务。社会服务已经成为一个巨大的市场，私人部门参与社会服务已经 初露端倪。但其依据市场原则提供服务，不可能提供低成本、广覆盖的社会福利服务。
总之，中国当前的社会福利服务体系是一个混合模式。