参考答案:
行政诉讼中可以成为行政诉讼被告主体的,一是国家行政机关,二是法律、法规授权的组织,即该组织必须具有行政主体资格,且涉案行政行为为具体行政行为。
行政主体,是指享有行政权,能以自己的名义行使国家行政职权并能独立承担因此产生的相应法律责任的组织,由此分解出三个标准:(1)权,即独立的拥有并行使行政权力;(2)名,能够以自己的名义对外采取行政行为;(3)责,承担由其采取的行政活动而产生的法律责任。这其中最终确立的标准是责.有权有名未必都是行政机关,有责则一定是行政机关
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