[简答题]日本现代国家教育行政制度的特征、形成、发展。

参考答案: 日本中央与地方合作的现代国家教育行政制度，在二战后第二次教育改革中得以确立。1947年日本通过《教育委员会法》，规定各地方均设立地方教育委员会，由当地居民投票选举产生，负责管理本地区的学校和其他教育机关，有权决定本地区教育中的重大政策。
这一法案的颁布，打破了此前形成的中央集权教育行政制度。1951年的《关于改革教育制度的咨询报告》对战后新教育制度的修改提出了具体的方针和措施，在教育行政上将教育委员会的公选制改为任命制，明确文部大臣对教育管理的责任，这样，重新加强了中央集权制。在80年代以来的第三次改革中，日本的国家教育行政制度正朝着“实行灵活多样，克服死板统一；增加分权与自主自立，减少集权与统治”的方向发展。