[简答题]试述公共政策有效执行的原则与机制。

参考答案:
一、在规范的意义上，有效的政策执行要遵循以下原则： 
1、忠实原则。 
这是公共政策执行的基本原则。 
2、民主原则。 
公共政策是对社会资源的权威性分配，反映的是大多数公民的利益诉求，因此政策执行必须坚持民主原则。 
3、法治原则。 
这是指政策执行的权力设置、人员录用、机构配备、执行程序、执行责任等要实现法治化，杜绝政策执行中的有法不依、执法不严、以权压法、人治代替法治等现象，从而防止政策执行权力的异化和腐败。 
4、创新原则。 
政策执行主体在遵循政策的精神实质，保证政策的统一性、严肃性和权威性的前提，必须坚持从实际出发，采取灵活多样的方式、方法，因时因地制宜，确保政策目标的实现。 
二、公共政策执行要重点构建和完善以下机制： 
1、公共政策信息沟通机制。 
构建政策执行的信息沟通机制，保持全真的信息流通，尽量避免或减少政策信息的非对称性，是防止政策执行偏差和提高政策执行效率的重要任务。 
2、公共政策的公民参与机制。 
公民参与机制在政策执行中主要表现为以下几方面： 
（1）公民参与执行计划； 
（2）公民参与执行监督； 
（3）公民参与执行评估。 
3、公共政策的激励、责任与监督机制 
激励机制。具体可从以下几方面人手： 
（1）引入竞争机制； 
（2）打破级别和工龄限制，引入功绩制，激发公务人员的积极性和创造性； 
（3）科学地规范晋升制，创新职务晋升要求，重视优秀人才和有突出贡献者的晋升，发挥破格晋升的突出作用。 
责任追究机制。构建公共政策执行的责任追究机制应重点建立、健全以下几项制度： 
（1）首长负责制； 
（2）目标责任制； 
（3）岗位责任制； 
（4）对公共政策执行主体违反法律的行为进行责任追究。 
监督机制。在政策执行过程中，要对政策执行情况及时地跟。踪评估和监督，构建公共政策执行的监督机制，建立健全多层次、多功能、内外沟通、上下结合的监督网络，形成和完善以党的监督为先导、权力监督为主体、舆论监督为动力的监督体系。