[简答题]评述南京国民政府的改订新约运动。

参考答案:改定新约运动是南京国民政府整顿财政的重要措施，也是南京国民政府顺从帝国主义的重要体现，是一次软弱的外交活动。1928年6月，南京国民政府正式发起。改定新约运动只是在承认不平等条约的前提下进行若干条款的修订，其内容仅限于关税自主和废除领事裁判权两项。
自1928年7月起，南京国民政府先后与美、意、英、法、日等国签订关税新约，并在1929年至1934年间，先后四次修订税则，使海关税率有所提高。但关税行政管理权仍然掌握在帝国主义手中。税率的提高也有所限制，中国的关税仍不能完全自主。
关于领事裁判权的问题，意、比、葡、丹、西等条约期满的五国在同南京政府所定的新约中，．同意取消领事裁判权，但有重大保留，即中国对五国行使司法权的方式须经双方同意，且须待多数国家同意废除领事裁判权方能实施。南京国民政府还向美、英、法、日、意等国发出吁请废除在华领事裁判权的照会，但始终未得结果。虽然南京国民政府宣称撤销领事裁判权，但列强不予理睬，“九一八”事变爆发后，有关废除领事裁判权的规定也成为一纸空文。
总之，通过“改定新约”运动，使中国一些长期丧失的主权得到了一定程度的恢复，增加了国家收入，否认了领事裁判权的合法性，具有一定进步意义。但这次“改定新约”运动的实质，一方面，是南京国民政府为缓和人民反帝和要求废除不平等条约的斗争，以制造国家独立自主的假象；另一方面，是以此取得各国的承认。所以，南京政府称之为“外交新纪元”。