[多选题]对于下列情形，人民法院应当作出确认判决的有（　　）。
A.具体行政行为合法，但不适宜判决维持或驳回诉讼请求的
B.被告不履行法定职责，但判决履行法定职责已无实际意义的
C.被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的
D.被诉具体行政行为不成立或者无效的
E.具体行政行为合法，可以判决维持或驳回诉讼请求的

参考答案:ABCD
确认判决即人民法院通过对具体行政行为的审查，确认相应行为合法或者违法。对合法的具体行政行为，人民法院认为不宜判决维持或驳回诉讼请求时，可以作出确认其合法或者有效的判决。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条的规定，有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：（一）被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；（二）被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。