参考答案:建立船舶油污保险.油污损害赔偿基金制度。(1)完善并实施船舶油污损害民事赔偿责任制度;按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则,建立船舶油污保险.油污损害赔偿基金制度。(2)实施船舶油污保险.油污损害赔偿基金制度的具体办法由国务院规定的规定的要求。
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