[简答题]简述国外教育法发展的历史阶段及其特点。

参考答案:教育法是现代社会和现代教育的产物，它不是从来就有的。从这个基本观点出发来看，西方国家教育法的历史发展经历了如下四个阶段：
(1)零星立法阶段。
随着现代生产力的发展，逐渐产生出了现代工厂制度，正是在现代工厂制度的推动下，才产生了教育向现代化的过渡，并产生了现代意义的教育立法。因此，最早的具有现代意义的教育立法是在工厂法之中的。从19世纪初叶起，英、法、瑞士等国都先后制定了一系列工厂法规，其中重要的条款几乎都涉及童工问题。
(2)专门对普及义务教育进行立法阶段。
大工业生产的发展使教育与生产劳动愈益紧密地联系起来，成为社会经济发展不可缺少的一个组成部分。因此正是大工业生产发展本身，为教育的普及创造了客观条件，并促成各国纷纷开始进行义务教育的立法活动。最初的普及义务教育立法主要是围绕初等教育的强制性、免费性和公共性三大主题展开的。
(3)广泛进行教育立法的阶段。
广泛地进行教育立法是随着资产阶级加强对行政控制的过程而出现的。这个转变从19世纪中期开始酝酿，20世纪初开始，30年代至50年代在主要的资本主义国家达到高潮。这一时期，在教育事务上，资本主义国家由过去的消极作为转变为积极作为，加强了对教育的全面干预和控制。
(4)教育的综合法治阶段。
第二次世界大战以来的教育立法表现为它自觉地、主动地适应社会整体发展的需要，全面地进入教育领域，系统地认识它所调整的对象，合理地调节教育领域中发生的各种内外关系。因此，教育法在广度和深度两个方面都有了飞跃性的发展。从广度看，教育已日益为各国立法所重视，教育法规在所有法规中所占的比重越来越大。从深度上看，教育立法已深入到教育活动的各种内部和外部的社会关系，对教育的调节开始形成一个综合性的法治工程。