[多选题]下列处置集体土地的行为中，需经过人民政府审批的是：( ）
A.农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员
B.农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人
C.国家建设征用农村集体经济组织的土地
D.农村集体经济组织利用符合土地利用总体规划的建设用地设立乡（镇）村企业

参考答案:BCD
考查处置集体土地需要政府审批的法定情形。A选项错误。法律依据为《土地管理法》第14条的规定，农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员无须经过人民政府审批。B选项正确。法律依据为《土地管理法》第15条的规定，农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人须报乡（镇）人民政府批准。C选项当选。法律依据为《土地管理法》第45条的规定，国家建设征用农村集体经济组织的土地须经过人民政府审批。D选项当选。法律依据为《土地管理法》第60条的规定，农村集体经济组织利用符合土地利用总体规划的建设用地设立乡（镇）村企业须经过人民政府审批。据此，BCD选项的表述是符合题意要求的。