[简答题]根据官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达908万人，失业率为4.1%，与往年基本持平。从总体来看，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2012年的908万人，失业率从1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失业率、失业人口都在不断地增加与提高。根据经济学家的研究，我国经济体制改革以后，我国的劳动力的就业政策发生了很大程度的变化，导致几十年的问题暴露无遗，因此我国的劳动力就业问题也是一个跨世纪难题。 请说明社会政策在解决类似失业等社会问题中的作用如何？

参考答案:社会政策是国家或机构为解决社会问题，增进成员福利，实现社会进步所采取的基本原则或方针。它是与人们的基本生活和生存有关的政策。社会政策追求的直接目标是社会公平，它对社会弱者的权益具有明显的保障作用。正因为如此，社会政策对于一个社会的稳定、进步和发展具有不可忽视的功能。社会政策的作用具体表现为以下几个层面： ①它直接通过利益分配的形式使社会弱者受惠，改变他们的生活处境，过正常的社会生活。 ②它可以减缓社会问题所造成的压力，从而维持社会秩序的稳定。 ③这种稳定局面反过来可以支持社会成员的正常活动，促进社会的进步。由此可见，社会政策所解决的是有关社会公平、社会进步的基本问题。 ④社会政策或社会福利制度是社会工作得以开展的重要基础。在现代社会，几乎所有社会问题的解决都与政府的政策有关，社会工作基本上是在社会政策框架中开展活动的。 ⑤社会政策的意义还在于它的作用空间的广阔性，影响范围大，它在解决社会问题、促进社会公平和社会进步方面具有独特作用。当然，社会政策的意义必须以它的落实为前提。