[单选题]下列选项中不能提起行政复议的行为是（ ）。
A.某市建设行政主管部门将某施工企业的资质由一级降为二级
B.某市交通行政主管部门发布了禁止大型运输车辆超载的规定，并据此对某公司超载车辆进行扣押
C.某市建设行政主管部门下达有关文件对内部工作人员予以警告处分
D.某市民政部门对张某成立社团组织的申请不予批准

参考答案:C
2009年建设工程法规真题第31题 本题考查的是行政复议的范围。 C项：根据《行政复议法》规定，不能提起行政复议的情形有：（1）行政机关的行政处分或者其他人事处理决定；（2）行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。C项是一个行政处分，不能提起行政复议。 ABD项：根据《行政复议法》有关规定，在工程建设领域，建设工程行政纠纷当事人可以申请复议的情形通常包括：（1）行政处罚；（2）行政强制措施；（3）行政许可；（4）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；（5）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（6）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的等。AD项属于行政许可，B项属于行政强制措施。因此，均可以提起行政复议。 本题为选非题，综上所述，本题的正确答案为C。