参考答案:
洋务运动是一场地方导向的现代化运动。这些专权的督抚是运动的主导者。洋务运动的三部曲,军事现代化、军火工业现代化和工商业现代化,都是在曾、左、李为代表的地方督抚主持下进行的。
由于兴办洋务,督抚可以设置更多的机构,大大小小的各种局和处出现了,这些机构不在朝廷编制之内,机构的兴废,官员的添设,完全操纵在督抚手里,地方督抚的行政权力因此得到了进一步扩张。
洋务事业极大地扩展了这些中兴名臣的权力,在晚清的绝大多数时间里,作为地方官员的督抚,对清朝的国防、外交等事务拥有很大的发言权,有时甚至主导相关政策的走向。
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