[简答题]简述两税法出现的原因及其内容、意义。

参考答案:原因：唐朝后期，土地兼并激烈，均田制被破坏，农民失地破产，沦为地主的佃户。唐肃宗以后，天下百姓"乡居地著者百不四五"，唐初按丁征收租庸调的办法行不通了。安史之乱后国家财政收入大为减少。为解决财政困难，780年，唐德宗根据宰相杨炎的建议，统一各项税收，创立两税法，主要内容有：（1）取消租庸调及一切杂税；（2）不分主户客户一律收税；（3）根据资产田亩的多少征收产税和地税；（4）行商按收入的三十分之一纳税；（5）每年分夏秋两季征税；（6）根据财政支出定出全国税额。意义：两税法代替租庸调法是我国赋税制度的一大变化，它扩大了纳税面，官僚地主不再享有免税特权，根据资产、田亩征税比按丁收税合理、进步，顺应了社会经济发展的必然趋势。