[简答题]论述“四分四注意”立卷法。

参考答案: （1）“四分四注意”立卷法，即分年度，注意文件内容的针对时间；分级别，注意上下级文件之间的联系；分问题，注意问题联系的准确性，结合运用文件的其他特征；分保管期限，注意保持问题的完整性。
（2）“分年度，注意文件内容针对的事件”，就是根据文件材料的形成年度和文件材料的内容所针对的年度来确定文件应归入的立卷年度。一般情况下文件形成年度与文件内容针对的年度是一致的，但也存在不一致的情况，因此，在处理这种形成于针对的内容年度不一致的文件，应注意文件材料针对的内容，灵活处理文件归属。“分级别，注意上下级文件的联系”，就失去份文件材料产生机关的级别，以便突出本机关工作活动产生的文件，合理的解决本机关与外机关文件材料的关系，维护本机关产生的文件材料的齐全完整。“分问题，注意问题的准确联系，结合运用文件的其他特征”，就是以问题特征为主，结合其他文件特征；使成立的案卷全面地反映文件材料之间的固有联系。“分保管期限，注意保持问题的完整性”，即划定文件的保管期限是应密切注意同一问题文件的完整性。
（3）“四分四注意”立卷法中的每一要素都是相互联系、互为因果的有序整体，不能随意改变四要素的逻辑形式。这种立卷方法突出本机关工作中产生的文件，能够保持文件与档案在价值问题上的一致性。