[简答题]按照DGJ32/TJ111-2010，政府机关办公楼单体建筑面积5000平方米以上、大型公共建筑单体建筑面积2万平方米以上都必须设置能耗监测系统。但是规范对于建筑面积的定义不明确，因为建筑面积包括计容面积和不计容面积两种，界限划分差异产生了此系统设与不设的争执。

参考答案: 计容面积和不计容面积是针对容积率而言的，容积率的定义是：在一定范围内，建筑面积总和与用地面积的比值。《民用建筑设计通则》GB50352-2005对上述术语解释如下：
2.0.10“用地”指详细规划确定的一定范围内的用地面积。2.0.11容积率主要反映用地的开发强度，由城市规划确定。通常“建筑面积总和”指地上部分建筑面积总和，“用地面积”指详细规划确定的一定用地范围内的面积；但国内有个别城市，根据当地具体情况，是以地上和地下的建筑面积总和来计算的。地面架空层是否计入总建筑面积，按各地区规划行政主管部门的规定办理。
从上述术语说明可知，在计算容积率时，“建筑面积总和”一般是指地上的建筑面积总和，而不计地下面积。
但在公共建筑节能设计要求和能耗监测系统是否设置的问题时，所讲的建筑面积则包括地上和地下建筑面积之总和，这可从《公共建筑节能设计标准》DGJ32/J96-2010第3.1.1条的条文说明中看出，其中：……总建筑面积包括主要房间（如办公、会议、客房等）和辅助公用场所（如地下车库、设备用房、门厅、走廊等）。