[简答题]试述混业经营趋势下我国金融监管模式的选择。

参考答案:混业经营在上个世纪末已经出现,西方国家为了适应市场发展趋势,尝试通过建立新的法律法规制度创新监管模式等方法不断完善对金融机构和混业经营的监管,监管模式也需要进行变革。
①改变分业监管的单一性监管模式,采用“混合+功能”监管思路我国的分业监管模式由来已久,这种监管模式的优势是分工明确,各机构对应不同的监管机构,但是这种模式已
经无法适应混业经营的大趋势。要变革目前的金融监管模式,需要顺应市场发展的需要,采用混合监管和功能监管相结合的监管思路,完善金融监管模式,在统一的监管机构中划分分管部门,按照功能进行监管。同时,要明确监管机构是具有绝对独立性的机构,人员独立、财政独立、决策独立。建立健全的奖惩机制,对于干扰监管的机构、人员的行为要予以严惩,保证监管的实效性和权威性。
②重视行为监管,保护金融消费者在进行金融监管过程中,除了对金融风险的防控和促进金融稳健发展之外,还需要通过行为监管来保护金融消费者的权益。要对金融产品和服务进行市场准入制度,设立准入门槛,对市场上的金融产品进行监督和审查,坚持公平和效率为先,在发展金融的同时保证金融市场的公信力,保护金融消费者的合法权益,维护社会稳定。
③提高监督执法水平,规范化执法金融监管要有明确的界限,设定金融发展的警戒线,保障金融主体的经营安全和权利,对于监管机关随意解读法律法规,监管力度不当的行为要予以杜绝,在机构设置和立法过程中,要充分考虑后续工作中的可操作性,保证执法合理合法,对监管人员的工作要进行规范化,对待具体案件时要结合实际情况,合理使用监管手段,避免不合理的执法造成对混业经营这种新型金融模式的成长造成不必要的阻滞和伤害。