[简答题]结合实际，分析公共政策渐进调整的主要原因。

参考答案: I.利益刚性的限制。一项政策一旦付诸实施，就会因为它对利益的调节而形成一定的利益结构。
II.现行政策的制约。现行政策本身是政策决策的环境条件，是未来政策必须适应的重要环境或背景，政策决策很难不受到它的限制和约束。
III.公共意志的趋中。一般说来，民意也是一种正态分布，总是中间大、两天小。
IV.变革成本的约束。现行政策可能自己投入巨额的资源，重大政策变动所引起的资源重新配置，往往需要付出极高的成本。
V.人类理性的局限。全面的政策变革是对决策的理性能力的严峻挑战，决策者并没有时间、资金和智慧，用以调整所有的政策方案。
VI.社会稳定的需要。社会的结构是多元的，不同的群体有着不同的目标和政策要求。