[简答题]

某城市热力管道工程项目，是实行总分包的项目，项目经理部为了确保安全目标的实现，对施工项目安全提出了详细而科学的控制措施。在施工过程中，由于分包商的一名工人不慎将一施工手钻从高处坠落，重伤1人。
[问题]
1．工程项目安全控制应坚持的方针是什么谁是项目安全生产的总负责人？
2．项目安全控制的三个重点是什么？
3．实行总分包的项目，安全控制由谁负责？
4．承包单位对分包单位的安全生产责任包括哪些内容？
5．分包单位安全生产责任包括哪些内容？

参考答案: 1．工程项目安全控制应坚持的方针是“安全第一、预防为主”。项目经理是项目安全生产的总负责人。
2．项目安全控制的三个重点是：施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。
3．实行总分包的项目，安全控制由承包单位负责。
4．承包单位对分包单位的安全生产责任包括：审查分包单位的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包单位；在分包合同中应明确分包单位安全生产责任和义务；对分包单位提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，应令其停工整改；承包单位应统计分包单位的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包单位的伤亡事故。
5．分包单位安全生产责任应包括；分包单位对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包单位的有关安全生产制度，服从承包单位的安全生产管理，及时向承包单位报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。