[简答题]根据《国际联盟盟约》的内容分析其实质。

参考答案: 内容： 1919年4月28日，在巴黎和会上通过了国际联盟盟约。《盟约》中确定了国际联盟的组织机构、职能、原则和会员国的义务。宣称成立国联的宗旨在于“促进国际合作，保证国际的和平与安全”；规定了会员国应尽的主要义务和职责，包括：裁减军备，会员国相互尊重并保持领土完整和行政独立以防御外来侵略，废止不合理条约，对战败国的殖民地实行委任统治等。 (2)实质： 国联是第一个政治性的国际组织。从本质来讲，国际联盟是英法维护凡尔赛体系，帝国主义重新瓜分殖民地、奴役弱小民族的工具。“委任统治”未改变其殖民统治的实质，它只是列强在战后被压迫民族反帝斗争风起云涌的形势下，为维护其殖民统治而被迫对旧有的殖民体系进行的一种改造。由于帝国主义之间的利害冲突，国联在审理和解决国际争端方面成效很小。1924年10月2日国联大会曾通过《日内瓦议定书》，规定会员国之间信守和平解决争端，建立仲裁、裁军和安全保障制度。但它实际上只是一纸空文。国联对日本侵略中国、意大利侵略埃塞俄比亚、德国意大利于涉西班牙、德国侵占奥地利均采取绥靖政策。