[多选题]下列关于以划拨方式取得的土地使用权的 说法，正确的有：（ )
A.划拨土地使用权不可单独转让、出租和抵押
B.在取得划拨土地使用权的土地上修建房屋，转 让、出租和抵押房地产的，应经批准
C.国家机关在以划拨方式取得土地使用权的土 地上修建房屋的，经批准可以转让
D.以划拨方式取得土地使用权，转让房地产时， 必须办理土地使用权出让手续

参考答案:AB
。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂 行条例》第44条、第45条可知，以划拨方式取得的土 地使用权，只有在该土地上建造有建筑物、其他附着物 的，经批准，划拨土地使用权和地上物才可以一起转 让、出租或抵押，划拨土地使用权不能单独转让、出租 或抵押，所以A、B选项正确。根据第45条可知，划拨 土地使用权人必须是经济组织和个人的，才能对划拨 土地使用权转让、出租或抵押，使用权人为国家机关 的，不能转让、出租、抵押划拨土地使用权，所以C选 项不正确。根据《城市房地产管理法》第40条的规 定，一般情况下划拨土地使用权转让的，应当办理土地 使用权出让手续，但是按照国务院的规定也可以不办 理，所以D选项不正确。