[简答题]试述税利分流的必要性。

参考答案: （1）社会主义国家具有双重身份、两种职能。
①国家作为政权机构，具有政治权力，行使行政管理职能。
②国家作为生产资料全民所有制代表，具有经济权力，行使所有者职能。
（2）社会主义市场经济要求实行公平税负，平等竞争。
（3）税收和上交利润具有不同的特点和作用，是不能相互取代的。
①税收具有强制性、无偿性、固定性，即法律规范性，对稳定国家与企业之间分配关系有重要的意义，但缺乏灵活性。
②利润形式具有非规范性和灵活性，适宜处理国家与国有企业之间的非规范性关系。
（4）是建立现代企业制度，转换国有企业经营机制的需要。