[简答题]试论述我国政府间关系进一步调整的必然性。

参考答案:自20世纪90年代以来,信息技术的迅猛发展、民主意识的增强和市场经济发展的内在需求,是的传统等级制模式的政府间关系已经很难适应新的变化要求,其调整已不可避免。
技术的发展改变了政府的生存环境,要求政府压缩层级,分散决策权力。当今社会已经进入了后工业的信息时代,各种信息与数据的收集、传递甚至分散都变的十分便捷,跨越等级制结构的政府组织之间的联系已经具备了技术基础。信息的“爆炸式”增长更加重了新鲜传递的负担并增加了新鲜失真的可能性,因此政府间组织结构的扁平化已是新的生存环境的命令性要求。另外,信息技术的发展也加快了社会的变化节奏,增加了社会的不确定性,需要政府做出快速的决策反应。这大大超出了中央高度集权体制的承受能力,客观上要求重新进行决策分工和权力下放,使地方政府成为独立的决策主体。
政治民主化的发展也必然要求地方适度分权。中央与地方分权,一方面为公民参与国家管理和社会管理创造了更多机会和可能,使他们有更多的途径表达自己的意愿和要求,另一方面也使公民更有可能对政府实施有效的监控,制约专权和腐败。
市场经济发展的内在需求以及政府事务的日渐交织也推动着政府间关系做出适应性的调整,推动政府间横向合作发展。市场经济的发展要求以国家市场的统一为前提,政府尖关系的横向阻隔造成了 市场的分割,阻碍了资源和要素的地域上自由流动,降低了社会的整体经济效率,因此政府间的合作使他们获得了“共赢”的机会,有利于增进全社会经济效益。