[多选题]关于城市总体规划强制性内容的表述中，正确的有( )。
A.城市性质属于城市总体规划强制性内容
B.城市总体规划强制性内容必须落实上位规划的强制性要求
C.城市总体规划中的强制性内容和指导性内容，可以根据实际需要进行必要的互换和取舍
D.调整城市总体规划强制性内容，必须提出专题报告，报原规划审批机关审查批准
E.城市总体规划强制性内容可作为规划行政主管部门审查建设项目的参考

参考答案:BD
规划的强制性内容具有以下几个特点：①规划强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反；②下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容；③涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行。强制性内容是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。