[简答题]简述法治的含义及法制的区别。

参考答案:法治包含着如下社会内涵和意义。(1)法治意指一种治国方略或社会调控方式。在这种意义上，法治的对立面是“人治”。(2)法治意指依法办事的原则。(3)法治意指良好的法律秩序。(4)法治代表某种包含特定价值规定性的社会生活方式。①法律必须体现人民主权原则，必须是人民根本利益和共同意志的反映，并且是以维护和促进全体人民的综合利益为目标的。②法律必须承认、尊重和保护人民的权利和自由。③法律面前一律平等。④法律承认利益的多元化，对一切正当的利益施以无歧视性差别的保护。
法治与法制的区别：法治与法制的区别可以大致概括为以下几个方面。(1)法治和法制的含义不同。现代法治关注法律制度的内容，讲究“良法”之治，法治概念包括法律的至高权威，法律的公正性、稳定性、普遍性、公开性和平等性，以及对权力的制约与对人权的保障等一系列原理和基本要求。法制则不必然地具有这些内涵，法制是一个类似于经济制度、政治制度和文化制度的概念。(2)法治和法制与人治的关系不同。法治作为一种治国方略是与人治相对立的。而法制与人治并不截然对立。(3)法治的政治基础是民主政治，其根本意义在于制约国家权力以确认和保障公民的权利和自由，实现公民对国家和社会事务的管理，法制与民主和宪政无关。