[简答题]简述专制制度下公民与政府的关系。

参考答案: 首先，它的产生和构成不由民众决定，统治者和为其效力的大小官员，或由世袭产生，或以武力或阴谋夺取，或以金钱购买，或在很小的范围内经由有限的选举产生，或以假选举的方式产生等。
第二，政府及其官员不受民众的监督，其行为不对民众负责。这里的不负责任是法律意义上的，就是说，政府的行为在法律上不必向民众做出交待，政府不接受民众的监督，如果政府失职，民众无权过问，无权以合法的手段对其进行惩罚。