[简答题]张先生为内地居民,已在内地参加了10年城乡居民养老保险,2015年因故到澳门生活,临走前因不知何时能返回,故申请终止了城乡居民养老保险关系,并将个人账户储存额一次性领取完毕。3年后他取得了澳门居民身份,又过了2年张先生回到家乡,并想起当时参加的城乡居民养老保险尚未缴满15年,这时距离他满60周岁还有6年,因此他到当地人社部门要求继续参加城乡居民基本养老保险,请问现在他应如何办理手续,能否领取城乡居民养老保险待遇,并请说明原因。

参考答案:要分两种情形来处理:一、如果张先生依然有内地户籍和身份证,他可以按大陆居民身份在户籍地重新办理参保手续,但是他已申请终止了城乡居民养老保险关系,此前他在大陆的城乡居民基本养老保险参保年限(10年)不能合并计算,二是如果张先生内地户籍和身份证已注销,他可以先在居住地办理港澳台居民居住证,然后持居住证在居住地参加城乡居民基本养老保险,他此前在大陆的城乡居民基本养老保险参保年限(10年)不能合并计算。因张先生达到待遇领取年龄时缴费只有6年,因累计缴费不足15年,不符合领取待遇条件。他若要领取城乡居民基本养老保险待遇,则应当按照居住地规定延长缴费或补缴至满15年,才能在居住地申领待遇。
按照《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》第七条第二款规定,已获得香港、澳门、台湾居民身份的原内地(大陆)居民,离开内地(大陆)时选择保留社会保险关系的,返回内地(大陆)就业、居住并继续参保时,原缴费年限合并计算;离开内地(大陆)时已经选择终止社会保险关系的,原缴费年限不在合并计算,可以将其社会保险个人账户储蓄额一次性支付给本人。因为张先生去澳门前已经了申请终止社会保险关系,按规定其离开大陆前的参保年限不能合并计算。《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》第六条第二款规定,参加城乡居民基本养老保险的港澳台居民,符合领取待遇条件的,在居住地按照有关规定领取城乡居民基本养老保险待遇。达到待遇领取年龄时,累计缴费不足15年的,可以按照有关规定延长缴费或者补缴。