[简答题]张高丽书记在天津市第十次党代会上提出：切实保障和改善民计民生，进一步构建社会主义和谐社会。请你结合所报岗位和区县实际，就此句话展开论述，1500字左右。(35分)

参考答案:改善民生保障建设和谐社会 胡锦涛同志强调：“要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。” 民生问题，是指与人民群众密切相关的实际问题，主要表现在生活必需方面，包括就业、教育、收入分配、杜会保障、医疗卫生等基本方面。民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，它不仅是社会问题，同时也是政治问题：因为民生往往与国计相联系，它不仅关系列社会的稳定程度和进步程度，而且关系列党的盛哀和政权兴亡。 一、保障和改善民计民生，进一步构建社会主义和谐社会，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社合成员的自由选择权，维护人民的民主权利。 二、保障和改善民计民生，进一步构建社会主义和谐社会，需要更加注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。要在经济发展的基础上努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；在实施更加积极的就业政策、更加积权地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重；在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。 三、保障和改善民计民生，进一步构建社会主义和谐社会，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。 四、保障和改善民计民生，进一步构建社会主义和谐社会，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。“上学难”“看病难”是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社合资本以更多形式举办医疗机构。委更好地问计于氏、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。 政府的一系列改善民生的指导思想，为我们以后的工作指明了方向，相信我们不懈努力，一定可以实现社会和谐、人民幸福的伟大目标。