[简答题]简述晚清时期的行政监督制度。

参考答案: （1）都察院行政监督功能的强化晚清，由于时局变迁，都察院的行政监督功能无从发挥。因此，清政府在宣布预备立宪的同时，即决定整顿都察院，强化都察院的行政监督功能。1907年1月，清政府颁布了《都察院整顿变通章程》，主要内容如下： 
①改革都察院内部机构。 
②简化监督程序。各部院只须就紧要事体向都察院陈奏，不必每事奏报。 
③改革御史推荐办法。通过整顿，都察院的行政监督功能有所加强。 
（2）资政院、咨议局的行政监督资政院、咨议局是作为清朝中央和地方议会的预备机关而设立的，所以，它们对于行政的监督与议会监督行政相类似，也是通过议事权、咨询权和纠核权来实现的。 
（3）弼德院的行政监督清政府在成立仿“责任内阁”时，设立了弼德院，作为皇帝的咨询机构，并用以制约内阁。 
（4）行政裁判院和审计院的筹建清末预备立宪过程中，曾准备设立行政裁判院和审汁院，分别作为中央行政司法机构和审计监督机构。行政裁判院和审计院的筹建，是近代中国行政管理中的大事，它说明了行政监督的法制化已是大势所趋。由于清政府很快就被辛亥革命推翻，上述两个行政监督机构也就胎死腹中了。