[多选题]根据我国现行法律的规定，下列关于行政处罚、行政许可的哪些说法错误？( )
A.行政机关违反法定程序作出的准予行政许可和行政处罚决定无效
B.国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权和行政许可权
C.国家铁路局可以根据交通运输部制定的规章行使行政处罚权
D.公安机关作出行政拘留处罚决定的，只要被处罚人提出申请，该行政拘留即应暂缓执行

参考答案:ABCD
A、B、C、D 考点：违反法定程序的效果、相对集中行使行政职权、行政处罚管辖、行政拘留暂缓 执行 讲解：根据《行政处罚法》第3条第2款，没有法定依据或者不遵守法定程序的， 行政处罚无效。因此A项称“行政机关违反法定程序作出的……行政处罚决定无效”是正 确的。但是，根据《行政许可法》第69条第1款第3项，违反法定程序作出准予行政许可 决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依 据职权，可以撤销行政许可。也就是说，“行政机关违反法定程序作出的准予行政许可”是 可撤销的行政许可，而非无效，故A项“行政机关违反法定程序作出的准予行政许可”无 效表述错误，应选。 根据《行政处罚法》第16条，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定-个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只 能由公安机关行使。故B项“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可 以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的说法正确。但是，《行政许可法》 第25条规定：“经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原 则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。”据此，相对集中行使行政许 可权，国务院无直接决定权，故B项“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人 民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的……行政许可权”的说法错误。B项应 选。 《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具 有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”根据该条“但书”规 定，中央行政机关具有行政处罚管辖权，必须由法律、行政法规规定，部门规章、地方政府 规章、地方性法规均无权规定，故C项错误，应选。 《治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、 提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行 政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件 的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执 行。”根据该条，D项显然错误，应选。