[简答题]试述战后发达国家政府运用财政政策和货币政策对经济进行宏观调控手段与效果。

参考答案: 财政是国家对国民收入进行分配和在分配的工具，也是国家调节国民经济的一种重要手段。发达国家在利用财政手段对国民经济施加影响时，常常运用的政策工具包括财政收入和财政支出两方面。财政收入政策包括财政补贴、税收政策等，其中税收和公债已成为调控经济的最有力工具。运用税收政策调节经济最常用的方法是：税率、征税的起点、税收优惠等。财政支出政策包括：政府采购支出、社会福利支出。此外，公债的发行和回收都会对经济产生重大影响（3分）。
运用财政政策对经济进行调控的效果表现在：发达国家可以通过宽松或紧缩的财政政策来对投资需求和消费需求进行鼓励或抑制。同时，政府也可以有意识地通过税收政策来调整各方面的收入和把资金投向需要支持和扶植的领域，以促进经济更快地发展。具体分析：在经济萧条时期，政府通常采取扩大政府开支，降低税率以扩大投资需求和消费需求；在经济高涨时期，政府通常采取减少政府支出或增加税收的方法来缩减投资需求和消费需求，从而达到经济协调发展（3分）。
财政政策的局限性：（1）减税或增税的幅度都会受到制约；（2）财政总支出的扩大是有限度的；（3）财政政策的制定到实施存在“时滞”问题（3分）。
货币政策是指通过中央银行控制货币供应量以影响利率，进而影响投资规模和总需求变动，以达到总需求与总供给的平衡。发达国家运用货币政策调节经济的主要工具包括：调整中央银行的再贴现率、调整商业银行存款准备金比率、公开市场业务以及信贷业务等（3分）。
运用货币政策对经济进行调控的效果表现在：在经济繁荣时期，中央银行提高再贴现率和法定存款准备率、卖出债券等以减少市场货币流通量，导致利率上升，达到抑制企业投资和私人消费需求，以阻止经济过热。在经济萧条时期，中央银行降低再贴现率和法定存款准备率、买进债券等以增加市场货币流通量，导致利率下降，达到刺激企业投资和私人消费需求，促使经济发展（3分）。
货币政策的局限性：（1）在萧条时期，商业银行认为放款的风险较大，尽管政府采取措施来促使商业银行放款，银行也要考虑放款的风险。（2）在萧条时期，企业的预期利润率较低，通常不愿多向银行借款，尽管政府采取措施来降低利息率，但企业也要考虑借款的风险。（3）在经济繁荣时期，尽管政府采取措施来提高利息率，但企业仍愿意增加借款，而置较高的利息率于不顾（3分）。