参考答案:A
具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之,即指行政机关行使行政权力,对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。具体行政行为有四个要素:(1)是行政机关实施的行为,这是主体要素。还包括由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为。(2)是行使行政权力所为的单方行为,这是成立要素,即该行为无需对方同意,仅行政机关单方即可决定。(3)是对特定的公民、法人或者其他组织作出的,这是对象要素。(4)是作出有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为,这是内容要素。A项医院不是行政机关,且医院开具《死亡医学证明》的行为属于医院的职责所在,并非是由法律、法规授权或者行政机关委托才实施的行为。故A项不是具体的行政行为。故本题正确答案为A。
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