[多选题]依据《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》（南方电网安监〔2021〕11号附件）第5.4.5.5条规定：事故事件原因分析中存在以下（ ）与事故事件有关问题之一，应确定为领导责任：
A.单位安全生产责任制不落实
B.规程制度不健全或执行严重不到位
C.现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格
D.反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实
E.风险管控不到位

参考答案:ABCDE
《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》（南方电网安监〔2021〕11号附件） 5.4.5.5　对于有责任的生产安全事故事件，根据调查的事实，通过原因分析，进一步确定相关责任者。根据原因分析确定直接责任者和间接责任者；根据相关责任人员在事故事件发生过程中的作用，确定发生的主要责任者、次要责任者、扩大责任者；根据安全生产管理不到位的情况，确定领导责任者和管理责任者。 凡事故事件原因分析中存在下列与事故事件有关问题之一，应确定为领导责任： a） 单位安全生产责任制不健全、不落实； b） 规程制度不健全； c） 对员工教育培训不力； d） 反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实，现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格； e） 未有效组织安全生产巡查检查督查，问题整改不力； f） 风险管控和隐患排查整治不力； g） 现场救援、应急处置不力； h） 同类原因的事故事件重复发生； i） 未能确认责任人的有责任事故事件。