[简答题]某县城企业多是重工业企业，污染大、效益低，如何进行结构调整如何完成节能减排目标？

参考答案:(一)结构调整： 结构不合理，各方面关系不协调，就难以提高经济增长质量，难以增强发展后劲，经济发展和社会进步就不可能有效地推进。进行如下调整： (1)推进技术创新，提高传统产业技术装备的水平，产出优质或高附加值的产品，通过转方式激活内生动力。 (2)以节能减排为突破口，通过淘汰落后产能倒逼结构实现调整。 (3)把那些耗能大、污染大、效益低的落后产能坚决淘汰掉，才能给先进产能腾出环境容量、市场容量，促进产业结构优化升级。 (4)通过“转移”和“腾笼”战略的实施，推动产业集聚发展、优化产业结构体系。 (二)完成节能减排目标： (1)推动基于行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合，行政性手段的作用不可忽视，市场化的手段更应该鼓励。 (2)加大淘汰落后产能力度，严控高耗能、高排放行业过快增长，加快实施节能减排重点工程；切实加强用能管理，强化重点耗能单位节能管理。改善能源消费结构，提高能源消费效率，大力倡导节约利用能源。 (3)节能减排应与淘汰落后、兼并重组、技术改造等结合起来，应该疏堵结合，不是简简单单关停。节能减排要有制度化、规范化、常态化。 (4)引导企业将节能减排内化成企业战略方向。政府以合适的制度激励企业开展节能减排。比如，通过环保、土地、金融与财税等多方面的政策手段，引导企业节能减排；同时，建立排放交易等制度，使主动节能减排者有收益、有奖励。