第3题: [单项选择]下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立( ) (1)行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据,(2)行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;(3)行政处罚没有法定依据;(4)行政处罚不遵守法定程序。 A. (1)(3) B. (2)(3) C. (1)(3)(4) D. (1)(2) 参考答案:D 答案解析:本题是一道综合分析题,涉及的法条较多,主要有《行政处罚法》第三十一条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条规定: